2021年是“十四五”開局之年，今年的總理記者會(huì)重回春天舉行。
3月11日下午，十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議閉幕后，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在人民大會(huì)堂三樓金色大廳出席記者會(huì)并回答中外記者提問。與去年一樣，為防控疫情，今年的總理記者會(huì)還是采用網(wǎng)絡(luò)視頻形式進(jìn)行。
澎湃新聞(www.thepaper.cn)梳理發(fā)現(xiàn)，與2020年的總理記者會(huì)一樣，在將近兩個(gè)小時(shí)的時(shí)間里，李克強(qiáng)一共回答了11家媒體記者提出的問題，首個(gè)提問依舊是留給了國(guó)外媒體，其中5家是國(guó)外媒體、4家是境內(nèi)媒體、2家是港澳臺(tái)媒體。
從內(nèi)容上來看，今年的總理記者會(huì)依舊干貨滿滿。11個(gè)提問包括就業(yè)質(zhì)量和收入、新冠肺炎疫情溯源、宏觀政策、門診費(fèi)用異地報(bào)銷、香港選舉制度、科技創(chuàng)新、中美關(guān)系、助企紓困、兩岸關(guān)系、改善民生、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)等。
改善民生
在新冠肺炎疫情影響尚在之時(shí)，縱觀今年的總理記者會(huì)，改善民生是李克強(qiáng)談得最多的內(nèi)容。
在回答第一個(gè)記者提問時(shí)，李克強(qiáng)就特別提到了就業(yè)這一民生話題。他說，“就業(yè)對(duì)一個(gè)國(guó)家、對(duì)一個(gè)家庭可以說都是天大的事。”
“去年我們?cè)谥贫ê暧^政策的時(shí)候，因?yàn)椴淮_定因素太多，沒有制定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo)。但是反復(fù)權(quán)衡，還是制定了就業(yè)目標(biāo)，也就是城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬(wàn)人以上。因?yàn)榫蜆I(yè)是民生之本，是發(fā)展之基，也是財(cái)富創(chuàng)造的源頭活水。”李克強(qiáng)這樣解釋。
李克強(qiáng)說，今年政府總支出比去年略有增加，盤子不小，所以要更多地向量大面廣的民生領(lǐng)域傾斜，特別是義務(wù)教育和基本醫(yī)療。如果下半年經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好，那么會(huì)下更大的力度把財(cái)政支出，包括債務(wù)支出投向這些領(lǐng)域，“這對(duì)拉動(dòng)當(dāng)年GDP增長(zhǎng)可能不明顯，但是對(duì)于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、惠民生有支撐作用。”
就醫(yī)、子女教育、養(yǎng)老托幼都是改善民生的“重頭戲”。
在就醫(yī)方面，中國(guó)政府今年要多措并舉加大對(duì)縣鄉(xiāng)醫(yī)院、衛(wèi)生院的投入，對(duì)于擴(kuò)大門診費(fèi)醫(yī)保報(bào)銷和常見病藥品報(bào)銷范圍、降低藥品和高值醫(yī)療耗材價(jià)格等，都要采取一些讓群眾切實(shí)感受到的措施。
在子女教育方面，中國(guó)政府今年要加大對(duì)縣鄉(xiāng)教師培訓(xùn)的投入，讓他們能夠在職便利地提高學(xué)歷，職稱評(píng)定要采取傾斜政策。對(duì)于在城市的農(nóng)民工子弟，只要拿到居住證，一定要讓他們有受教育的機(jī)會(huì)。
在養(yǎng)老托幼方面，政府要通過引導(dǎo)社會(huì)力量來興辦社區(qū)服務(wù)業(yè)，盡可能在稅收等方面給予優(yōu)惠支持，給家庭在養(yǎng)老托幼方面不僅減輕一點(diǎn)負(fù)擔(dān)，也多一點(diǎn)溫暖。
“人民的政府就應(yīng)當(dāng)以民之所望為施政所向。民生方面的事很多，我們要在發(fā)展中持續(xù)改善民生。”李克強(qiáng)稱。
經(jīng)濟(jì)增速
每年的總理記者會(huì)上，繞不開的是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域相關(guān)問題。
李克強(qiáng)注意到外界有不少對(duì)“今年6%以上的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)”的關(guān)注和分析。他在回答日本經(jīng)濟(jì)新聞關(guān)于宏觀政策的提問時(shí)說，(這個(gè)增速)有的認(rèn)為是積極的，也有認(rèn)為低于預(yù)期。我們當(dāng)然樂見經(jīng)濟(jì)向好，但是我們也清醒地看到，今年是在恢復(fù)性增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上前行，有很多不可比的因素。而且世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不確定性依然很大。
“我們說6%以上，6%不低了，現(xiàn)在我們的經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到100萬(wàn)億元，增長(zhǎng)6%就是6萬(wàn)億元，這要放到‘十三五’之初，需要8%以上增速才能達(dá)到。而且我們說6%以上是開了口子的，實(shí)際過程中也可能會(huì)增長(zhǎng)得更高一點(diǎn)。”李克強(qiáng)稱。
李克強(qiáng)解釋道，我們不是在定計(jì)劃，我們是引導(dǎo)預(yù)期，希望把預(yù)期引導(dǎo)到鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)基礎(chǔ)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，保持可持續(xù)性，尤其是和明年、后年的目標(biāo)相銜接，不能造成大起大落，否則會(huì)擾亂市場(chǎng)的預(yù)期，“一時(shí)走得快不一定走得穩(wěn)，只有走得穩(wěn)才能走得有力。我們還是希望中國(guó)這樣一個(gè)巨大的經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)能夠行穩(wěn)致遠(yuǎn)，保持長(zhǎng)期向好。”
市場(chǎng)主體數(shù)量是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活力的重要體現(xiàn)，在這方面，李克強(qiáng)底氣十足。
他介紹說，“十三五”期間的五年，我們的市場(chǎng)主體增加了6000萬(wàn)戶。去年在疫情沖擊下，后期快速恢復(fù)增長(zhǎng)，現(xiàn)在市場(chǎng)主體總數(shù)已經(jīng)達(dá)到一億三千多萬(wàn)戶，而且去年個(gè)體工商戶又新增1000多萬(wàn)戶，從8000多萬(wàn)戶增加到9000多萬(wàn)戶，帶動(dòng)兩億多人就業(yè)。市場(chǎng)主體的活力激發(fā)了，活躍度提高了，這是政府推進(jìn)改革的努力方向。
直面問題
對(duì)“家底”底氣十足的同時(shí)，李克強(qiáng)對(duì)當(dāng)前存在的問題毫不回避。
談及就業(yè)問題，他說，今年我們的就業(yè)壓力仍然很大，城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力約1400萬(wàn)人，其中高校畢業(yè)生909萬(wàn)人，創(chuàng)歷史新高，還要保障退役軍人就業(yè)，還要為兩億七八千萬(wàn)農(nóng)民工提供打工的機(jī)會(huì)。
疫情影響之下，各方都在努力保障就業(yè)，李克強(qiáng)提到了自己去年的一次調(diào)研經(jīng)歷。
去年，他到地方考察，看了不少店鋪，在一個(gè)小店，店主跟他說：3個(gè)月沒有營(yíng)業(yè)了，因?yàn)檎疁p免稅費(fèi)，支持減免房租、水電費(fèi)，穩(wěn)崗補(bǔ)貼資金到位，我們沒有裁員，挺過來了。他問員工的工資怎么辦?對(duì)方說當(dāng)時(shí)只發(fā)生活費(fèi)了。在場(chǎng)的20多位員工都說：店里管吃管住，不讓我們下崗，還有什么說的。
李克強(qiáng)還直陳了中國(guó)科技創(chuàng)新領(lǐng)域的短板。他說，目前我國(guó)全社會(huì)研發(fā)投入占GDP的比重還不高，尤其是基礎(chǔ)研究投入只占到研發(fā)投入的6%，而發(fā)達(dá)國(guó)家通常是15%到25%。
“我們下一步要加大基礎(chǔ)研究的投入，還要繼續(xù)改革科技體制。讓科研人員有自主權(quán)，很重要的是要讓科研人員有經(jīng)費(fèi)使用的自主權(quán)，不能把科研人員寶貴的精力花在填表、評(píng)比等事務(wù)上，還是要讓他們心無旁騖去搞研究，厚積才能薄發(fā)。”李克強(qiáng)表態(tài)說。
現(xiàn)場(chǎng)承諾
直面多領(lǐng)域存在的問題后，李克強(qiáng)會(huì)當(dāng)即作出承諾。
中國(guó)新聞社記者提問稱，“前兩年住院費(fèi)用的異地報(bào)銷問題得到了解決，極大便利了異地就醫(yī)。但是很多人外出打工，也有不少老年人是異地養(yǎng)老，他們門診的看病開藥還需要回原籍報(bào)銷，非常不方便，所以請(qǐng)問門診費(fèi)用的報(bào)銷何時(shí)能得到解決?”
李克強(qiáng)此前在中國(guó)政府網(wǎng)的網(wǎng)友留言中，也看到了這類問題。他說，“在一些學(xué)校門口，大家看到很多老人在接送孩子，這些老人不少是異地養(yǎng)老的，或就是來幫子女帶孩子的。他們中有人經(jīng)常為異地報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)奔波煩惱，所以這個(gè)問題應(yīng)該下決心逐步解決。”
他直接給出了時(shí)間表，“今年我們要擴(kuò)大門診費(fèi)用跨省直接報(bào)銷的范圍，到明年年底前每個(gè)縣都要確定一個(gè)定點(diǎn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，能夠直接報(bào)銷包括門診費(fèi)在內(nèi)的醫(yī)療費(fèi)用，不能再讓這些老人為此煩心。”
“這件事，還有類似的事，看似不大，政府工作人員多費(fèi)些心，就可以讓老人、讓家庭多一點(diǎn)舒心。”李克強(qiáng)深諳這類民生問題的解決之道。
來源：澎湃新聞
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